Tolerância Zero é Possível
A Principal Propaganda de Campanha política de
Reeleição do Ex-Prefeito de Nova York ,
Rudolph Giuliani foi sem duvida o Sistema de Combate ao Crime denominado
Tolerância Zero, sua eficácia baixou os Índices Criminais em até 90% em algumas
Regiões da Cidade, e em Bairros como o Bronx e o Brooklin, e reduzindo em 50%
os Homicídios na "Big
Apple"(Grande Maçã).
Baseado no Principio Estatístico de Analise de Percentual de
Incidência Criminal por Mobilização de Efetivo ,visando inibir e reprimir a
constância de ocorrências .
Com as seguintes técnicas , assim grosseiramente apelidadas
de :
Tocaia: Observação de Ex-Criminosos Comuns Locais e outros a
estes relacionados ,que residam ou circulem próximo onde estão ocorrendo os
fatos , e aguardar o Flagrante.
Iscas: A utilização de Policias como chamariz dos
Assaltantes , Estupradores e Punguistas, estes passando-se por vitimas fácies permitem a ação do
criminoso e nisso são Presos em Flagrante, esta técnica vinha sendo usada pela
Policia Britânica desde a Década de 80 para capturar Estupradores e Maníacos,
transferindo-se para os Criminosos Comuns.
Toupeiras: Policiais Infiltrados como Criminosos em
Quadrilhas e Gangues Locais , repassando informações ao Departamento, inspirado
nos Agentes Duplos da Guerra Fria , estes Policias adiantam informações sobre
ações em todo o Estado de Jersey, auxiliando a Policia Local, Estadual e
Federal.
Informantes :Ex-Criminosos , Mendigos , Prostitutas e
Cafetões ou aquelas vizinhas fofoqueiras de plantão , todas essas informações são usadas pelo Departamento de
Policia de Nova York -P.D.N.Y na soluções de crimes.
Patrulhamento Estatístico:
O Patrulhamento baseasse nas estatísticas ,sendo mobilizado e
distribuído o efetivo de acordo com a maior reincidência do fato, esta técnica
foi empregada em São Paulo é correspondeu às expectativas reduzindo em 40% os
Índices, na Capital.
Próximo Alvo Provável : Estabelece Alvos preferidos de uma
determinada categoria criminal e monitora-se o local com policiais a paisana ,
agindo com a consumação ou a tentativa ,sendo presos em flagrante.
Além de empregar as mesmas Técnicas de Combate ao Crime ,
contra a corrupção policial .
Nova York é considerada a Cidade mais monitorada por Câmeras
de Vídeo do Planeta, cerca de 2.100.000 unidades de monitoramento , seguida de
Londres com 540 mil, Paris com 430 mil , Tóquio com 340 mil , e para efeito de curiosidade São
Paulo com 230 mil unidades .
O Trabalho dos Chefes de Distritos Policiais mudou, ao invés
de conferirem relatórios de inquéritos ,este estabelecem critérios de ação de
suas equipes, sendo um Trabalho Gerencial, o Departamento adotou a Forma de
Soluções de Grupos de Trabalho ao em vez do Sistema de Hierarquia Centralizada,
mudou-se de Trabalho de Rotina para
Execução de Metas , e isso funcionou.
Os Casos de Serial killers ,tem grupos especiais de
trabalho, que emprega parte das técnicas anteriormente citadas , com um índice
de solução de crimes na ordem de 70%,além do Velho Sistema de Recompensas
também é praticado.
Sem esquecer que em Nova York foi a primeira cidade
mundialmente a adotar as Campanhas de
Desarmamento* ,por iniciativa do Governo Municipal e do Comércio, independente
de qualquer iniciativa Federal.
*De julho de 2004 a Outubro de 2005 , foram recolhidas no
Brasil na Campanha Nacional de Desarmamento, com a implantação do Estatuto ,440
mil armas , com uma media de 29.300 armas por mês ,por 35 mil armas são roubadas ou furtadas de cidadãos civis no
Brasil.
*A intenção dos defensores do desarmamento é que
dificultando aquisição , reduz-se a oferta e portanto encarece seu custo final
no Mercado Negro** ,antes da entrar em vigor o Estatuto do Desarmamento , em
Santa Catarina um revolver 38 custava R$ 200 na favela , atualmente esta cotado
em R$ 1.000 , semelhantemente ocorreu em
Porto Alegre de R$ 80 passou a custar R$ 300 , motivo Renda
Per Capita maior dos Catarinenses em relação aos Gaúchos ,também estimulada pelo o comercio ilegal de armas realizado na Fronteira.
**Movimento no Brasil cerca de 1 Bilhão de Reais, em uma
Pesquisa do Iser (Instituto de Estudos da Religião ) comprovou que 77% das
armas apreendidas ,foram contrabandeadas do Paraguai, porém de Fabricação Nacional vendidas legalmente nas lojas sem
impedimentos burocráticos , em 2002 foi implantada uma lei de proibição de
venda a estrangeiros , nisso diminuiu a importação
de US$ 4 milhões em 1994 , para menos US$ 500 mil .
Como um Sistema de Ações Coletivas e Conjuntas de Combate a Violência Urbana tão boas ,não
são postas em pratica no restante do Pais?
A primeira dificuldade, a
disputa dos Partidos Democratas e Republicanos, a segunda ,as Condições
socioeconômicas e culturais de algumas
cidades , para não ser mais pessimista até
Estados Americanos, a terceira, a Pluralidade de Códigos Penais e Constituições nos 50 Estados da União
Norte-Americana ,tudo isto geram empecilhos na Implantação de um Programa
Unificado de Combate à Violência Urbana , nos modes do Tolerância Zero.
No Brasil em Termos de Sistema Legal Unificado conseguiria
ter mais chances de implantar o Tolerância Zero, porém esbarraria em um pequeno
obstáculo, conseguir a Unificação das Policias
Civil e Militar, enquanto isto não ocorrer é impossível implantar o
Sistema , além de que precisaria fazer mudanças na Legislação , que também
seriam necessárias , principalmente sobre o Flagrante Armado , considerado no
Código Processual Penal como invalido , porém está ocorrendo algumas tentativas
de institucionalizar o Flagrante Parcialmente Armado , comumente
usado nas Investigações da Policia
Federal e Civil ,o qual tem possibilidade de evitar o resultado negativo para
promover a Prisão dos Criminosos ,pois através de Mandatos de Prisão Preventiva
Previamente Expedidos pela Autoridade Judicial neutraliza a ilegalidade desta
,quando há Provas Circunstanciais que exigem tais ações por parte das
Autoridades Policiais, como visto anteriormente
no item sobre Os Limites do Estado em Promover a Segurança Publica .
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